政府管制为被管制者留下了“猫鼠追逐”的余地，然而仅仅保护主宰了管制机关的一个或几个特殊利益集团的利益，对整个社会无助益。这描述的是哪种金融监管理论（ ）

A. 公共利益论

B. 特殊利益论

C. 社会选择轮

D. 社会利益论