某堤防水毁修复工程，工程建设内容包括堤体加高培厚、护岸施工、水毁区淤泥清理等。
施工招标文件按照《水利水电工程标准施工招标文件》编制。
施工中发生了如下事件：
事件1：护岸施工过程中，由于当地石料禁采，设计单位将抛石护岸变更为生态护岸。承包人根据发包人推荐，将生态护岸分包给专业生产厂商施工。为满足发包人要求的汛前护砌高程，该分包人在砌块未达到龄期即运至现场施工，导致汛后部分护岸损坏，发包人向承包人提出索赔，承包人认为发包人应直接向分包人提出索赔。
事件2：由于异常恶劣天气原因，工程开工时间比原计划推迟，综合考虑汛前形势和承包人甲的施工能力，项目法人直接指定围堰工程由分包人乙实施。承包人甲同时提出将某段堤防土方填筑分包给分包人丙实施的要求，经双方协商，项目法人同意了承包人甲提出的要求，并签订协议，协议中要求承包人甲对两个分包人的行为向项目法人负全部责任。
事件3：在施工过程中，因工期紧急，承包人将水毁区淤泥清理工程拟进行分包，并将拟分包单位的有关资料报监理审核，项目法人审批。同时明确分包人应当成立由项目负责人、项目技术负责人等有关人员组成的项目现场管理机构，组织管理水毁区淤泥清理的施工活动。
事件4：上级主管部门在对该项目进行检查时，发现在项目建设管理过程中，存在以下情形：
（1）项目法人方面：
①未及时审批施工单位上报的工程分包文件。
②未按要求严格审核分包人有关资质和业绩证明材料。
（2）施工单位方面：
①未按分包合同约定计量规则和时限进行计量。
②未按分包合同约定及时、足额支付合同价款。
③未按要求严格审核工程分包单位的资质和业绩。
问题：
1.对于发包人提出的索赔，承包人的意见是否合理？说明理由。
2.根据《水利建设工程施工分包管理规定》（水建管[2005]304号），指出事件2中项目法人行为的不妥之处，并说明理由。
3.事件3中，承包人须将拟分包单位的哪些资料报监理审核，项目法人审批？分包人成立的项目现场管理机构中，除了项目负责人、项目技术负责人之外，还有哪些人必须是分包单位人员？
4.根据《水利工程合同监督检查办法（试行）》分包合同问题包括哪几类？事件4中，项目法人和施工单位所列出的合同问题各属于哪一类合同问题？

背景资料：某河道治理工程，以水下疏浚为主，两岸堤防工程级别为1级。工程建设内容包括：河道疏浚、险工处理、护岸加固等。说明本工程施工单位资质的专业类别及相应等级 堤防堤脚防护工程质量抽检主要内容为（）。 堤防堤脚防护工程质量抽检主要内容为（） 事件二：施工组织设计对相邻施工堤段垂直堤轴线的接缝和加高培厚堤防堤坡新老土层 结合面均提出了具体施工技术要求。<br/>问题：2．根据《堤防工程施工规范》（5L260-98），事件二中提出的施工技术要求应包括哪 些主要内容 背景：事件二：施工组织设计对相邻施工堤段垂直堤轴线的接缝和加高培厚堤防堤坡新老土层 结合面均提出了具体施工技术要求。问题：2．根据《堤防工程施工规范》（5L260-98），事件二中提出的施工技术要求应包括哪 些主要内容？ 堤防护岸工程中,坡面位于沟岸 某河道治理工程，以水下疏浚为主，两岸堤防工程级别为1级。工程建设内容包括：河道疏浚、险工处理、护岸加固等。<br/>【问题】<br/>说明本工程施工单位资质的专业类别及相应等级 若堤身加高培厚时新旧土体之间结合不好，则渗水饱和后易沿结合面形成（）。 （2013年）背景：事件二：施工组织设计对相邻施工堤段垂直堤轴线的接缝和加高培厚堤防堤坡新老土层 结合面均提出了具体施工技术要求。问题：2．根据《堤防工程施工规范》（5L260-98），事件二中提出的施工技术要求应包括哪 些主要内容？ （2016年）背景资料：某河道治理工程，以水下疏浚为主，两岸堤防工程级别为1级。工程建设内容包括：河道疏浚、险工处理、护岸加固等。【问题】说明本工程施工单位资质的专业类别及相应等级。 河道工程险情按其工程类别一般可分为（）、护岸工程险情、穿堤建筑物险情。 穿堤建筑物与堤防接合部的检查内容包括：穿堤建筑物与堤防接合是否（）。 工程机械零件常用修复工艺包括（） 在堤防工程的堤身填筑施工中，碾压行走方向应（ ）。 在堤防工程的堤身填筑施工中，碾压行走方向，应（）。 在堤防工程的堤身填筑施工中，碾压行走方向应（）。 为防止顺堤行洪冲刷堤防及控导水流而沿堤修建的防护工程称为（）。 背景资料： 某 2 级堤防加固工程主要工程内容有：①背水侧堤身土方培厚及堤顶土方加高；②迎水侧砌石护坡拆除；③迎水侧砌石护坡重建；④新建堤基裂隙黏土高压摆喷截渗墙；⑤新建堤顶混凝土防汛道路；⑥新建堤顶混凝土防浪墙。一辆特重起重机在堤顶上进行吊装作业时，发生设备坍塌，造成 3 人死亡，直接经济损失300万元。 项目法人组织制定了本工程安全事故应急预案，落实了事故应急保障措施。 【问题】 1.指出该堤防加固工程施工的两个重点工程内容。 2.指出①、④、⑤、⑥四项工程内容之间合理的施工顺序。 3.水利工程生产安全事故分为哪几级？并指出本工程的事故等级。 4.背景材料中事故应急保障措施分为哪几类？ 某2级堤防加固工程主要工程内容有：①背水侧堤身土方培厚及堤顶土方加高；②迎水侧砌石护坡拆除；③迎水侧砌石护坡重建；④新建堤基裂隙黏土高压摆喷截渗墙；⑤新建堤顶混凝土防汛道路；⑥新建堤顶混凝土防浪墙。一辆特重起重机在堤顶上进行吊装作业时，发生设备坍塌，造成3人死亡，直接经济损失300万元。项目法人组织制定了本工程安全事故应急预案，落实了事故应急保障措施。【问题】1.指出该堤防加固工程施工的两个重点工程内容。2.指出①、④、⑤、⑥四项工程内容之间合理的施工顺序。3.水利工程生产安全事故分为哪几级？并指出本工程的事故等级。4.背景材料中事故应急保障措施分为哪几类？ 某2级堤防加固工程主要工程内容有：①背水侧堤身土方培厚及堤顶土方加高；②迎水侧砌石护坡拆除；③迎水侧砌石护坡重建；④新建堤基裂隙黏土高压摆喷截渗墙；⑤新建堤顶混凝土防汛道路；⑥新建堤顶混凝土防浪墙。一辆特重起重机在堤顶上进行吊装作业时，发生设备坍塌，造成3人死亡，直接经济损失300万元。项目法人组织制定了本工程安全事故应急预案，落实了事故应急保障措施。【问题】1.指出该堤防加固工程施工的两个重点工程内容。2.指出①、④、⑤、⑥四项工程内容之间合理的施工顺序。3.水利工程生产安全事故分为哪几级？并指出本工程的事故等级。4.背景材料中事故应急保障措施分为哪几类？