下列关于委托贷款的论述正确的是()
A. 委托贷款的委托人可以是政府部门
B. 委托贷款的贷款人(受托人)只收取手续费,不承担贷款风险
C. 委托贷款的贷款人(受托人)只收取利息,不收取手续费,不承担风险
D. 委托贷款的贷款人(受托人)可以先垫付资金
E. 委托贷款的委托方式是由委托人人提供资金,由贷款人(即受托人)代为发放
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