人民法院审理行政案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理（）

第二审 法院审理行政上诉案件，以开庭审理为原则，只有在事实清楚的情况下，才可以实行书面审理。 （） 人民法院审理行政案件，（）。 人民法院审理行政案件可以依据规章（） 人民法院审理行政案件可以适用调解。（） 人民法院审理行政案件时，可以参照（） 行政案件由人民法院依法审理时，实行（）制度。 人民法院审理行政案件，参照（）。 人民法院审理行政案件，参照（）。 人民法院审理行政案件，参照 人民法院审理行政案件，依据( ) 人民法院审理行政案件参照（ ）。 人民法院审理行政案件，（）规章。 人民法院审理行政案件时（） 人民法院审理行政案件参照( ) 人民法院审理确认案件可以进行书面审理，根据案件的具体情况可以进行（）。 根据行政审理程序，第一审人民法院审理行政案件，实行（）。 人民法院审理行政案件，可以适用调解的案件包括（） 人民法院审理行政案件，不适用（）。 人民法院审理行政案件不适用(　　)。 ：人民法院审理的行政案件，()调解。