某涉密单位甲计划建设一套科研项目管理系统，因项目涉密，通过考察和比较，选择了具有涉密系统集成资质的单位乙来为其实施该项目。
甲方要求所有开发工作必须在现场完成，项目所有资料归甲方所有。双方签订了合同和保密协议，合同中规定项目应在当年的年底前完成。
乙公司派出项目经理小李带领项目组进驻甲单位现场小李首先与客户沟通了需求，确定了大致的需求要点，形成了一份需求文件。经过客户确认后，小李就安排项目组成员开始进行开发工作为了更好地把握需求的实现，小李在每天工作结束后，都将工作进度和成果汇报给甲方的客户代表，由客户提出意见，并形成一份备忘录。客户对软件的修改意见不断提出，小李也仔细地将修改意见记录在每天的备忘录中，并在第二天与项目组讨论之后，安排开发人员尽量实现。随着软件的逐渐成型，小李发现此时客户提出一些需求实际上跟某些已实现的需求是矛盾的，对于有些新的需求，实现难度也越来越大。此时软件的实际功能与最初确定的需求文件中确定的功能已经相差很远，眼看时间越来越接近年底，小李不知道该怎么办才好。
【问题1】（3分）
请问该项目是否可以不公开招标？为什么？
【问题2】（4分）
项目需求发生变更后，可能会导致项目的哪些方面同时发生变更？
【问题3】（8分）
请指出该项目在项目整体管理方面存在哪些问题？
【问题4】（5分）
针对案例中项目的现状，请指出在继续实施此项目时小李可采取哪些措施？
【问题5】（5分）
请简要说明实施整体变更控制的完整流程。

Ⅱ类科研项目管理原则上每年7月启动科研项目立项申报工作，项目主办部门需提前做好科研项目可行性研究（） 承担涉密项目的部门按照（）的原则，负责本部门涉密项目保密管理（） 科研文件材料在项目验收后内由科研项目承担单位归档（） 涉密工程项目立项时，项目组应根据项目密级确保项目组具备承担涉密项目的涉密人员资格、涉密场地等条件，不具备条件的应进行整改。 涉密工程项目立项时，项目组应根据项目密级确保项目组具备承担涉密项目的涉密人员资格、涉密场地等条件，不具备条件的应进行整改。 涉密工程保密管理应该按照（）原则，明确涉密工程建设单位的工作职责，以及涉密工程建设各个环节的管理要求。 《中国移动政企事业部涉密项目工程建设管理细则》明确，涉密文件资料保密管理，应当坚持的原则（） 申报涉密项目的机关、单位（以下简称申报单位）应当提交（）及拟采取的保密管理和技术材料，其他与涉密项目申报相关的材料。 申报涉密项目的机关、单位（以下简称申报单位）应当提交（）及拟采取的保密管理和技术材料，其他与涉密项目申报相关的材料 科研项目申报是指申报者根据科研项目申报渠道发布的科研项目指南或通知，撰写和提交项目申请书。 横向科研项目 纵向科研项目 科研项目的管理责任人是（） 《科研组织知识产权管理规范》规定了科研组织针对科研项目的知识产权管理要求，科研项目在（）等阶段知识产权管理的基本要求 《科研组织知识产权管理规范》规定了科研组织针对科研项目的知识产权管理要求，包括科研项目在（）等阶段知识产权管理的基本要求 《科研组织知识产权管理规范》规定了科研组织针对科研项目的知识产权管理要求，包括科研项目在等阶段知识产权管理的基本要求（） 《科研组织知识产权管理规范》规定了科研组织针对科研项目的知识产权管理要求，包括科研项目在（）等阶段知识产权管理的基本要求。 在涉密项目中，从事现场项目开发、工程施工、运行维护的人员应当是资质单位确定的涉密人员（） 关于召开科研项目 《中国移动政企事业部涉密项目工程建设管理细则》明确，涉密项目的“项目名称”需在立项前对命名进行规范，以满足保密管理要求，具体命名规则由总部统一制定（）