二十大报告指出，提高公共安全治理水平，坚持（）第一、预防为主，完善公共安全体系，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力，加强个人信息保护。

A. 稳定

B. 发展

C. 安全

D. 进步