阅读下列史料并回答问题：
“于此思穷变通久之道，不必求之天降地出，惟一破目前之成例，曰开海禁而已矣。盖矿砾之开，事繁而难成，工费不可必。所取有限，所伤必多，其事未可骤论也。惟番舶之往来，以吾岁出之货，而易其岁入之财。岁有所出，则于我毫无所损，而疽产交易，愈足以鼓艺业之勤。岁有所入，则在我日见其赢，而货贿会通，立可以祛贫寡之患。银两既以充溢，课饷赖为转输。数年之间，富强可以坐致。较之株守故局，议节议捐，其得失轻重，有不啻径庭者矣。”
——慕天颜：《请开海禁疏》
请回答：
（1）试分析慕天颜的奏疏提出的背景。
（2）概述清朝的海外政策。
（3）分析清朝海外政策实行的原因。

请仔细阅读下文，按要求填空和回答问题。    请回答下列问题 阅读下列案例材料，然后回答问题。某公司以 阅读下列案例材料，然后回答问题。我国出口公司 请看下面的条形图并回答问题。1) 下面是《毛诗正义？北风》的第一章，阅读并回答问题：郑玄对邪是怎样解释的 下面是《毛诗正义？北风》的第一章，阅读并回答问题：郑玄对邪是怎样解释的 下面是《毛诗正义？北风》的第一章，阅读并回答问题：惠是什么意思？这是谁的注 下面是《毛诗正义？北风》的第一章，阅读并回答问题：惠是什么意思？这是谁的注 阅读下列案例材料，然后回答问题。李某是位于 下面是《毛诗正义？北风》的第一章，阅读并回答问题：只且是什么意思？这是谁的解释 下面是《毛诗正义？北风》的第一章，阅读并回答问题：只且是什么意思？这是谁的解释 阅读下面材料，回答问题。星期一， 看下面的图表并回答问题，在空白中填进数字。1) 阅读下列案例材料，然后回答问题。我国某外贸公司以 下面是《毛诗正义？北风》的第一章，阅读并回答问题：好是形容词还是动词？是根据什么来判断的 下面是《毛诗正义？北风》的第一章，阅读并回答问题：好是形容词还是动词？是根据什么来判断的 阅读下列案例材料，然后回答问题。北京某外贸公司按 阅读下列说明，回答问题1至问题3，将解答填入答题纸的对应栏内。【说明】 阅读下列案例材料，然后回答问题。甲、乙、丙三人出资设立了 试题三阅读下列问题，回答问题1-3，并将解答填入答题纸的对应栏内。【说明】