城市规划管理从实质上说，是对管理对象的一种什么行为

从实质上看，正义是一种()。 如果城市规划管理的管理对象是城市规划项目，那么被管理者是()。 城市规划管理的对象是城市规划项目，是( )管理行为，被管理者是( )。 城市规划对城市建设进行管理的实质是对（)的控制。 城市规划管理的决策是—种什么行为 城市规划管理的对象是( )。 从实质上讲，颠倒思维也是一种逆向思维（） 预算管理实质上是一种（） 预算管理实质上是一种( ) 预算管理实质上是一种（） 制定城市规划、制定城市规划管理条例等是一种行政行为，这种行政行为属于( )。 项目范围管理实质上是一种功能管理。 城市规划实施管理实行一种制度，这种制度概括为( )。 城市规划实施管理实行一种制度，这种制度概括为（）。 城市规划实施管理实行一种制度，这种制度概括为（）。 随着城市的发展和城市规划学科的发展，城市规划逐渐成为政府行政管理的一种智能，大约是在什么时候 项目范围管理实质上是一种（）。 机关管理的指挥实质上是一种 ( ) 机关管理的指挥实质上是一种 ( ) 就管理的对象而言，城市规划管理具有（）双重属性。