关于投标保证金的说法,错误的是()。
A. 招标人在招标文件中要求投标人提交技标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%
B. 特殊情况下,可以挪用投标保证金
C. 招标人要求中标人提供履约担保的,应当同时向中标人提供工程款支付担保
D. 实行两阶段招标的,招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出
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