给定资料
近年来，我国老年福利制度不断完善，社会养老服务加快发展，惠及范围从农村五保老人和城市“三无”老人向低收入老年人和全社会老年人拓展。
我国进入老龄化社会以来，呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空巢化趋势明显的态势，再加上我国未富先老的国情和家庭小型化的结构叠加在一起，养老问题异常严峻。
截至2011年底，我国60岁及以上老年人口达1.85亿，到“十二五”期末，全国老年人口将增加4300多万，达到2.21亿，届时80岁及以上的高龄老人将达到2400万，65岁以上空巢老人将超过5100万。
据介绍，在老年福利制度方面，截至2011年底，16个省份建立了80岁以上高龄老人生活补贴制度，14个省份建立了生活困难老人养老服务补贴制度，各个省份均出台了老年人社会优待政策。
各地还因地制宜，探索农村互助养老、农村家庭常年病人托管、建立农村居家养老服务站等各种社会养老服务新模式。以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，资金保障与服务提供相匹配的社会养老服务体系初步建立。
机构养老社会关注。统计数字显示，我国养老机构和床位数分别从2002年的3.76万个、114.9万张增加到2011年的4.09万个、351万张，管理运营机制从政府主办向政府主导、多元主体参与转变。
同时，各地近年来持续加大了养老事业投入，民政部还和国家开发银行签署相关协议，探索社会化投融资渠道，和国家发改委起草关于鼓励社会力量参与养老服务设施建设的意见，通过税收、土地、用水、用电、用气等方面的优惠政策，鼓励更多民营资本参与社会养老服务体系建设。
民政部还将通过学历教育和在职培训，造就一支尊老敬老、爱岗敬业、具有专业化水平的养老护理员队伍。将建立养老机构的准入、监管和退出的机制，确保养老服务水平的提高和健康发展。
问题：结合材料和社会实际，谈谈如何解决养老问题？

简述社会福利制度的构成要素 下列社会保障制度中，属于现阶段我国社会福利制度的是（）。 “社会福利社会办”是社会福利制度的显著特征（） 我国社会福利制度改革的方向是由普惠型福利走向补救型福利。 弹性福利制度（）。 弹性福利制度（ ）。 弹性福利制度（ ）。 在中国，社会工作的发展与社会福利制度的改革与完善是分不开的，民政部门是推行社会福利制度和社会工作实务的行政管理部门。 近年来，我国灾害救助政策不断完善和健全，不属于现行的国家灾害救助政策项目主要包括（）。 我国传统福利制度的改革已经朝着()方向迈进。 我国传统福利制度已经朝着()的改革方向迈进。 社会福利制度对于所提供的社会福利设施和社会福利服务不能以任何名义收取任何费用（） 弹性福利制度（ ）。 福利制度的形式包括（） 社会福利制度的建立促进了社会行政的发展（） 总结国际上员工福利制度发展的共同经验，对于发展我国的员工福利制度具有指导意义的有（）：①政府的作用必须明确；②员工福利制度要满足员工的需求；③员工福利制度要符合企业发展的目标；④保险等金融市场发展要规范；⑤员工福利制度建设要坚持人性化的方向。 家庭及个人在老年福利制度体系中的作用是什么？ 中国社会福利制度主要针对农民经营风险与福利（） 相比较社会福利制度，员工福利制度有很多不同之处。下列陈述正确的有。①员工福利制度实施的责任主体是企业或其他团体②员工福利制度只提供给本企*业或团体，相对封闭③员工福利制度更主要的目的是吸引和留住人才④员工福利制度的享受者必须是基于签订劳动合同建立的劳动关系⑤员工福利制度并不要求享受者以履行某种义务为前提，只要是该企业员工即可获得相应的福利（） 新型福利制度的特征是()。