法律、法规未规定行政复议是提起行政诉讼的必经程序的,公民、法人或其他组织既申请行政复议,又提起行政诉讼的,人民法院应当()
A. 由复议机关先行处理,因为先复议后诉讼是复议与诉讼关系的一般原则
B. 由法院处理,因为复议与诉讼之间的关系遵循的是司法最终裁决原则
C. 按照管辖的先占原则处理,由最先收到诉状的机关管辖
D. 应当由复议机关与法院双方协商解决
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