经初步评审后,评标委员会否决投标人投标的情形包括()
A. 投标联合体没有提交共同投标协议
B. 招标文件要求提交备选投标方案时,投标人可以提交两个以上不同的投标文件或者投标报价
C. 投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件
D. 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应
E. 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价
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