某工程施工过程中,监理工程师以施工质量不符合施工合同约定为由要求施工单位返工,但是施工单位认为施工合同是由建设单位与施工单位签订的,监理单位不是合同当事人,不属于监理的依据。对此,正确的说法是()。
A. 监理工程师应根据国家标准监理,而不能以施工合同为依据监理
B. 施工合同是监理工程师实施监理的依据
C. 施工合同是否作为监理依据,要根据建设单位的授权
D. 施工合同是否作为监理依据,要根据上级建设行政主管部门的意见确定
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