中国农村社会治理困境的具体表现是（）。
A. 人口流出现象严重
B. 农村公共权力代理人的老龄化、权力日常行使的封闭化
C. 公共事业建设艰难， “ 一事一议 ”变成 “凡事难议 ”
D. “穷财政 ”与“ 有所为 ”的矛盾。
E. 集体债务化解无望，税费尾欠政策引发新矛盾
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