煤矿存在瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大安全生产隐患，在现有技术条件下又难以有效防治，遇到这种情况县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应当责令其立即停止生产，并经过有关地方人民政府组织专家进行论证。专家论证应当客观、公正、科学。有关地方人民政府应当根据论证结论，作出是否关闭煤矿的决定，并组织实施。

根据《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》之规定：煤与瓦斯突出矿井未建立防治突出机构并配备相应专业人员的，属于煤矿重大安全生产隐患。 “自然发火严重，未采取有效措施”，属于煤矿重大安全生产隐患。根据《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》之规定，是指有下列（）情形之一。 自然发火严重，未采取有效措施”，属于煤矿重大安全生产隐患。根据《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》之规定，是指有下列情形之一（） 根据《煤矿重大安全隐患认定办法》之规定：煤与瓦斯突出矿井采取安全安全防护措施的，属于重大安全生产隐患（） 根据《煤矿重大安全生产隐忠认定办法（试行》之规定，煤与瓦斯突出矿井未建立防治突出机构并配备相应专业人员的，属于煤矿重大安全生产隐患（） 根据《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》之规定，高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法不能有效防治煤层自然发火的，属于煤矿重大安全生产隐患。 根据《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》之规定：有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的；不属于煤矿重大安全生产隐患。 根据《重大安全隐患认定办法（试行）》之规定：煤与瓦斯突出矿井采取安全防护措施的，属于煤矿重大安全生产隐患。 根据《煤矿重大安全隐患认定办法》之规定：煤与瓦斯突出矿井装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，设置采区专用回风巷的，属于煤矿重大安全生产隐患（） 根据《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》之规定：煤与瓦斯突出矿井未建立防治突出机构并配备相应专业人员的，不属于煤矿重大安全生产隐患。 根据《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》之规定：煤与瓦斯突出矿井未建立防治突出机构并配备相应专业人员的，不属于煤矿重大安全生产隐患（） 根据《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》之规定：煤与瓦斯突出矿井装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，设置采区专用回风巷的，不属于煤矿重大安全生产隐患（） 根据《煤矿重大安全隐患认定办法》之规定：有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的，不属于煤矿重大安全生产隐患（） 根据《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》之规定：有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的，不属于煤矿重大安全生产隐患。 根据《煤矿重大安全隐患认定办法》之规定：高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的，不属于煤矿重大安全生产隐患（） 核定冲击地压煤矿生产能力时，冲击地压和高瓦斯等灾害叠加矿井的安全系数取（） 根据《煤矿重大安全隐患认定办法》之规定：开采容易自燃和自燃的煤层时，编制防止自然发火设计或者按设计组织生产的，不属于煤矿重大安全生产隐患（） 根据《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》之规定，有冲击地压危险的矿井配备专业人员并编制专门设计，属于煤矿重大安全生产隐患（） 各矿业公司应根据所属矿井的重大风险因素和重大灾害情况，成立防治冲击地压、瓦斯、水害、火灾等（） 根据《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》之规定：高瓦斯矿井。煤与瓦斯突出矿井。开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的，不属于煤矿重大安全生产隐患（）