下列关于行政处罚程序表述正确的是()
A. 在行政处罚程序中,行政相对人可以通过行使听证、陈述权和申辩权等权利,有效影响行政处罚决定的作出,保护自身的利益不受行政权侵犯,因此,可以说行政相对人处于相对强者的地位
B. 行政处罚程序规范了行政机关实施处罚的程序,保障及时做出行政决定,减少了引发行政争议的可能性,提高了行政机关的行政效率
C. 行政处罚程序以行政机关应当遵循的实体义务为主要内容,确保行政处罚以公正、公开、理性的方式实施
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