要建立和完善社会保障制度，就必须使社会保障以法律为主转向以行政手段为主．【】

当前，建立和完善社会保障制度体系首先要坚持完善的下列“保障线”制度，包括（）。 我国社会保障制度的建立始于()。 我国应建立（）的社会保障制度 我国社会保障制度的建立始于（ ）。 基金是社会保障制度的根本，对社会保障基金的筹集构成了社会保障制度运行的核心环节（） 社会保障制度的构成项目中，社会保险是社会保障制度的核心（） 社会保障制度:?（ ?? ）。 郑功成认为：社会保障要依法建立，即现代社会保障制度遵循的是立法先行的原则。() 健全和完善社会保障制度的作用和意义有（ ）。 当前完善社会保障制度的重点是（ ） 当前完善社会保障制度的重点是（） 最早建立社会保障制度的国家是（）。 建立社会保障制度的根本目的是（） 最早建立社会保障制度的国家是（）。 我国重视社会保障制度建设，建立了制度（） 社会保障制度是( )． 社会保障制度是( )。 社会保障制度是( )。 我国要建立健全的社会保障制度，其内容包括【】 社会保障基金为社会保障制度提供了理论基础。()