下列关于行政许可实施主体的说法,正确的是()。
A. 国务院及各部委、乡镇以上政府及主管部门只要具有外部行政管理职能都可以成为实施行政许可的行政机关
B. 法律法规可以授权任何组织实施行政许可
C. 受委托实施行政许可的组织可以自己名义实施行政许可,并可以进行转委托
D. 行政机关可以委托其他机构实施行政许可,但受委托主体必须是行政机关
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