案情：2010年6月山西省某市政府召开的一次协调会议决定，在杏花区投放一批三轮车营运牌照，一是以拍卖的形式投放新车，二是对原来只允许在夜间营运的"夜市车"改发白天也可以营业的"白证"，这两种车被车主们称为"新车"。2010年7月12日，山西省某市公安局和该市杏花区政府依据该市政府有关《协调会议纪要》精神对90辆人力三轮车以拍卖营运牌照的形式进行拍卖，拍卖成交价格分别从2万元至3万元不等，拍卖成交确认书注明拍卖的营运牌照有效期限4年。而有100辆“夜市车”车主在交纳了1万元上牌费、45元牌证费、50元缝布费、10元喷漆打印费、7元工本费、20元每月的管理费后，也终于实现了自己可以在太阳下蹬车赚钱的愿望。2010年11月7日，某市公安局和杏花区政府联合发布了《关于收回杏花区辖区的拍卖、原夜市客运人力三轮车的营运牌照的使用权的通告》，决定收回杏花区的所有新车营运牌照、行驶证、所有权证及车辆的通告。通告的内容是：“收回于2010年7月12日拍卖的为期四年的90辆客运人力三轮车和原夜市客运人力三轮车的营运牌照、行驶证、所有权证以及车辆，限车主于2010年12月1日17时之前将上述牌证及车辆送至交警大队非机动车辆管理所三轮车回收办公室。逾期不交的，所有牌证作废，并一律按照无牌人力三轮车取缔。” 问题：1.市公安局和区政府收回新车牌证及车辆的行为可否提起行政诉讼？为什么？ 2.被收回新车牌照的人力三轮车车主能否为原告？为什么？ 3.人力三轮车车主应以谁为被告提起行政诉讼？为什么？ 4.如果人力三轮车车主申请行政复议，复议机关如何确定？为什么？ 5.市政府的《协调会议纪要》可否设定行政许可？为什么？ 6.市公安局和区政府是否可以采用拍卖的方式作出行政许可决定？为什么？ 7.法院应当作出何种判决？为什么？

公司定期召开基建综合统计协调会议，研究和协调公司基建综合统计方面的重大事项（） 依据《中国南方电网有限责任公司安全管理规定》（Q/CSG210005-2014）第六十四条的规定,基层生产经营单位应-召开一次安全生产委员会会议,结合实际可随时或定期召开周、月、季安全生产分析或协调会议（） 索维尔会议每()年召开一次 国际HPM会议每隔5年召开一次（） 依据《中国南方电网有限责任公司安全管理规定》，各单位应每年召开一次安全生产工作会议，公司及各分子公司每半年应至少召开一次安全生产委员会会议，基层生产经营单位开一次安全生产委员会会议，结合实际可随时或定期召开周、月、季安全生产分析或协调会议，通报安全生产情况，研究安全生产形势，分析安全管理上存在的薄弱环节，提出相关对策和措施，部署与协调安全生产工作（） 依据《中国南方电网有限责任公司安全管理规定》第六十四条规定:各单位应每年召开一次安全生产工作会议,公司及各分子公司每半年应至少召开一次安全生产委员会会议,基层生产经营单位应-召开一次安全生产委员会会议,结合实际可随时或定期召开周、月、季安全生产分析或协调会议,通报安全生产情况,研究安全生产形势,分析安全管理上存在的薄弱环节,提出相关对策和措施,部署与协调安全生产工作（） 依据《中国南方电网有限责任公司安全管理规定》（Q/CSG210005-2014）第六十四条的规定，公司及各分子公司每应至少召开一次安全生产委员会会议，结合实际可随时或定期召开周、月、季安全生产分析或协调会议（） 2017年10月31日，山西省召开了第十二次党代会。 2017年10月31日，山西省召开了第十二次党代会（） 公司本部和各直属单位定期召开经营协调会议，对公司经济活动进行分析，并编写（） （）年，我国建立了国务院防治艾滋病性病协调会议制度 中心每召开一次安全生产工作会议，每月召开一次安全生产工作例会（） 安全分委会每（）召开一次会议。 监事会至少( )召开一次会议。 段安委会会议召开一次（） HSE委员会会议召开一次（） 协调劳动关系会议制度下，三方应当定期召开协调会议，就（）等进行研究、分析，协商解决涉及劳动关系的各项重大问题。 协调劳动关系会议制度下，三方应当定期召开协调会议，就（）等进行研究、分析，协商解决涉及劳动关系的各项重大问题 世贸组织的部长会议至少每（）年召开一次 三方合署办公会议每周召开一次，项目工程安全例会每周召开一次（）