下列关于行政法规和规章的说法,错误的有:()
A. 行政法规草案必须由国务院常务会议审议通过,并无例外
B. 国务院常务会议审议行政法规草案时,可由国务院法制办作说明,也可由起草部门作说明
C. 国务院常务会议审议行政法规草案后,国务院法制办仍可进行修改
D. 国家邮政局制定的规章,法制机构发现制定规章的基本条件尚不成熟的,可以退回起草单位
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