(2000,29)以下关于行政处罚的判断中,正确的是()。
A. 行政处罚的法律依据必须合法,只是程序违法的不影响行政处罚的合法性
B. 对违法行为给予行政处罚的规定必须公布,未经公布的不得作为处罚的依据
C. 行政机关在行政处罚时没有处罚权限,但在事后经有关机关承认其效力的,已经作出的行政处罚决定合法有效
D. 行政处罚应当本着处罚与教育相结合的原则,但对于态度不好者,可以从重处罚
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