监理工程师水利案例考试试题及答案解析(一)

• 1. 某混凝土坝工程，主要包括土石方开挖、混凝土工程、钻孔与灌浆、地基与基础处理等。发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。工程实施过程中发生了以下事件：
  事件1：发包人要求监理人在开工前提交所涉及的所有专业工程的监理实施细则。
  事件2：总监理工程师认为土石方开挖施工工艺比较简单，土石方开挖监理实施细则由监理员编制，监理工程师审批。
  事件3：在编制钻孔与灌浆工程监理实施细则时，其主要内容包括：适用范围、编制依据、钻孔与灌浆工程特点、钻孔与灌浆工程开工条件检查、现场监理工程内容、程序与控制要点。
  【问题】
  1.事件1，发包人的要求是否合理？请说明理由。
  2.事件2，监理机构的做法是否正确？请说明理由。
  3.事件3，钻孔与灌浆工程监理实施细则的内容是否完整？若不完整，请补充细则还应包含的内容。

• 2. 2013年10月2日，承包人A与发包人按照《标准设计施工总承包招标文件(2012年版)》签署一引水渠道工程总承包合同。双方合同约定：(1)签约合同价为人民币331573000元；工期天数为730日历天，工期计算以发包人或其监理开工通知书为准。
  (2)因承包人A原因未按确认的工程进度完成相关工作，每延误一天向发包人支付合同价款万分之三的违约金。
  (3)承包人A应当在合同生效后7日内开出发包人认可的银行开具的合同金额20％的预付款保函。
  (4)发包人在收到预付款保函并审核无误后在7个工作日内支付同等金额的预付款。
  预付款在期中支付证书累计支付总额超过中标合同金额减去暂定金额之差的10％时起扣，每次扣还的金额为每份期中支付证书金额的15％，直至扣完为止。
  2014年4月16日，经承包人A申请，某银行向发包人开具了预付款保函和履约保函。预付款保函中，某银行向发包人承诺：我行保证，我行将在收到你方出具的申明乙方(即承包人A)未能按照合同规定履行合同义务的书面索赔通知的7个工作日内，无条件偿还不超过人民币66315000元的全部款项。你方无须提交任何证明文件。本保函自开具之日生效，有效期至甲方(即发包人)扣完预付款之前(具体日期或某一事实的发生作为或推断出保函的有效期)。任何书面索赔务必于本保函有效期内送达我行柜台，或者以邮寄、电报等法定方式通知我行。保函到期后，请将正本保函退回我行注销。履约保函中，除关于担保金额和期限与预付款保函有差异，其他内容与预付款保函相同。担保金额为人民币23210247元，保函有效期至乙方根据本分包合同完成施工和竣工并修补其中任何缺陷之前(具体日期或某一事实的发生作为或推断出保函的有效期)。
  事件1：2015年10月2日，发包人向承包人A发出《第二次解约意向函》，指出承包人A施工组织不力，资源投入不足，且多次无视发包人、监理的赶工指令。如，渠道填筑计划开展20.6万m3，实际完成9.95万m3；7月、8月完成的工作量未达到目标，因为没有合理的增配资源以促进完工。7月前两周降雨量较大，8月的气候条件对工作极其有利，却没有好好利用，没有采取加班或增加设备等有效措施补救，相反地，却在裁员和减少设施。……直接造成工程完工日期延误。
  事件2：2015年11月3日，发包人解除了与承包人A的总承包合同，称“截至今年10月，承包人A施工进度已严重滞后且大面积停工并辞退工人，在既定工期仅剩1个月的现状下，已完全无法履行合同所规定的工作义务”。
  事件3：2015年11月5日，发包人基于事件2中的原因，向某银行发出《书面索赔通知书》，要求获得预付款保函项下款项66315000元和履约保函项下款项23210247元款项金额。
  【问题】
  1.承包人A对于事件1中陈述的事实予以承认，但认为截至2015年6月12日不存在施工进度滞后，之后的停工、辞退工人和未完成合同义务等问题均是由于发包人违约造成的，因此指出发包人对保函没有付款请求权。请问：承包人A的观点是否正确?为什么?
  2.承包人A对于事件3中发包人要求获得预付款保函款项66315000元提出异议，指出：发包人认可预付款至少已扣还人民币16849532元，即使承包人A有权索赔《预付款保函》，其索赔金额也仅限于扣还上述金额后的剩余部分，而无权全额索赔预付款保函项下款项。同样道理，自2015年6月13日至2015年11月5日期间的施工进度延误罚金也仅为人民币14345680.41元，发包人在履约保函下享有的付款请求权应以施工进度延误罚金为限，而不享有履约保函下的全额付款请求权。请问：承包人A的观点是否正确?为什么?预付款作用是什么?

• 3. 某引水工程，发包人与承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工委托合同，合同内容包括河渠交叉建筑物1座，左岸排水建筑物1座，渠渠交叉建筑物1座，节制闸1座，退水闸1座，渠道1981.9m。还包括砂砾料场的砂砾料开采加工和供应。发包人与监理人签订了监理委托合同。事件1：开工通知发出前，监理人对发包人和承包人施工准备工作进行了检查，检查内容包括：①检测条件或检测机构是否满足合同要求；②测量基准点的复核；③测量基准点的移交；④施工用地的提供；⑤施工组织设计；⑥承包人提供的施工图纸。
  事件2：监理人建立了监理工作制度，主要包括：技术文件核查、审核和审批制度，工程质量报验制度，会议制度，紧急情况报告制度和监理报告制度。
  事件3：监理人检查承包人的施工设备进场情况时，发现一台起重设备没有年检，存在安全隐患。
  事件4：监理人检查了承包人主要技术人员和特种作业人员情况。
  事件5：监理人审查承包人提交的基础开挖专项施工方案时，发现未提供施工降排水图纸及计算说明书。承包人认为施工降排水属于临时工程措施，施工图纸和计算说明不需要监理人的审批，因此拒绝提供。
  【问题】
  1.事件1，请选择出属于发包人的准备工作，并在此基础上补充完善发包人准备工作。
  2.事件2，你认为还应补充哪些监理制度？
  3.事件3，监理人应如何处理这种情况？监理人对施工设备的进场检查，需要检查哪些内容？
  4.事件4，你认为承包人主要技术人员应该包含哪些人员？特种设备人员包含哪些人员？
  5.事件5，请指出不妥之处，并说明理由。

• 4. 某跨河渡槽槽身为矩形单槽混凝土结构型式，槽身段全长102.79m，槽身断面尺寸为1.3m×1.0m（宽×高）。渡槽由桩基、排架、承台、槽身段等组成。槽架基础为C25混凝土灌注桩，桩径1.0m、桩长20m的混凝土灌注桩2根，排架及承台为C30钢筋混凝土，排架柱高10.34m，柱断面尺寸为0.5m×0.4m，渡槽身为C50钢筋混凝土。连接段基础换填15%水泥土。槽身混凝土采用现浇法施工，下部搭设满堂脚手架作为支撑体系，计算校核后采用ϕ48mm钢管，间排距为1.0m×0.8m，为确保其整体稳定性，内设剪刀撑加固支撑。槽身混凝土模板采用组合钢模板，入仓采用25t汽车吊吊1m³混凝土吊罐入仓。在施工过程中发生了以下事件：事件1：搭设满堂脚手架基础为压实填土地基，立杆下部设置垫板，搭设脚手架人员具有架子工作业证书；搭设人员首先将钢管进行穿孔，然后用扣件扣上。搭设完成后，将缆风绳系于架体上。事件2：浇筑完成后，施工单位擅自组织闲散工人拆除了满堂脚手架，拆除时，上下层同时拆除，上层拆除的材料抛至划定固定范围。事件3：施工钢模板安装时，将模板支撑在了脚手架上。事件4：渡槽槽身混凝土结构的承重模板，应在混凝土达到下列强度要求后才能开始拆除：①跨度小于等于2m，50%；②跨度2～8m，70%；③跨度大于8m，100%。事件5：在拆除脚手架的过程中，由于先拆除了连墙杆，解开了缆风绳，导致脚手架倾翻，造成3人死亡，7人重伤，造成800万元直接经济损失。事故发生时间为中午12：30，事故发生后：时间12：50，事故现场人员以电话形式向事故责任单位负责人报告了事故情况；时间15：20，事故责任单位向县级安全监督机构报了事故发生情况；时间16：10，县级安全监督机构向市级安全监督部门报告了事故情况。市级安全监督部门接到报告后未再上报。【问题】1.请指出事件1～事件3的不妥之处，并说明理由。2.根据事件4计算该渡槽底板允许拆模的混凝土强度。3.根据事件5，判断生产安全事故等级，指出不妥之处，并说明理由。

• 5. 某引水工程总长2448m，包括河渠交叉建筑物1座（倒虹吸），左岸排水建筑物1座（倒虹吸），渠渠交叉建筑物1座（倒虹吸），节制闸1座，退水闸1座，渠道1981.9m。渠道最大挖深6m左右，最大填高12m左右，沿线岩性以壤土、黄土状壤土、砂卵石为主，全部为土质渠道。度汛设计标准采用20年一遇洪水。施工导流采用明渠导流。建设过程中发生了以下事件：事件1：资格预审阶段，资格预审文件对项目经理要求为：水利工程类高级技术职称，担任过大、中型水利工程施工项目经理。事件2：招标阶段，在工程量清单中要求安全作业环境及措施费用分摊到分类分项清单报价中，不再单独报价。事件3：施工过程中，建设单位要求监理单位编制了保证安全生产的措施方案，方案内容包括项目概况、编制依据、安全生产规章制度等。事件4：为了保证施工质量和施工进度，渠坡衬砌施工时，设计单位要求采用新研制的大型混凝土衬砌设备。建设单位要求监理单位就新研制的大型混凝土衬砌设备施工工艺提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。事件5：在渠道开挖施工时，有一处发生了滑坡，施工单位在滑坡处开挖时，未采取相应的安全防护措施，存在重大安全隐患，监理单位首先向建设单位进行了报告。事件6：由于工程跨越重要河道，因此建设单位要求施工单位编制施工期度汛方案，报监理单位批准，并要求施工单位成立防汛指挥部。【问题】1.请指出事件1～事件6的不妥之处，并说明理由。2.请根据事件3，补充保证安全生产的措施方案的主要内容。3.根据事件6，试阐述对于施工度汛，施工单位应该做哪些工作？